Мировая ветроэнергетика сегодня – вполне зрелая и самостоятельная отрасль промышленности с наибольшими в энергетической сфере годовыми темпами прироста мощностей, достигающими и даже превышающими 30 %.

За двадцатилетний период среднее значение годового роста ветроэнергетических мощностей мира составило 26,8%. Такой стремительный темп развития сопоставим разве что с ростом мирового производства мобильных телефонов. По средним значениям темпы роста ветроэнергетики более чем в 14 раз превышают другие электростанции и практически в 45 раз АЭС.

К началу 2013 года суммарная установленная мощность мировой ветроэнергетики составила 296,3 ГВт.

В среднем в мире 1,5% потребляемой электроэнергии вырабатывается ветроэнергетическими установками. В странах с государственной поддержкой отрасли доля ветроэнергетики выше, например, в Дании при помощи ветра получают свыше 20% электроэнергии, в Испании - 10%, Германии - 8%.

Первое место по установленным мощностям ветроэнергетического оборудования в десятке стран – лидеров занимает Китай. Причем в 2004 году он был на 10-м месте. За шесть лет он обогнал Германию, занимавшую первенство много лет. При этом среднее значение годового прироста в Китае составило 98,3%.

Сценарии развития мировой ветроэнергетики, разработанные специалистами, показывают, что при отсутствии государственной поддержки и рыночных стимулов, доля ветроэнергетики в мировом производстве электроэнергии может достичь 5% к 2030 году и 6,6% к 2050 году. При господдержке энергосбережения, ветроэнергетика может обеспечить 15,6% мирового производства электроэнергии к 2030 году и 17,7% к 2050 году. При масштабных энергосберегающих мероприятиях, ветроэнергетика обеспечивает 29,1% мирового производства электроэнергии к 2030 году и 34,2% - к 2050 году.

Например, правительством Канады установлена цель к 2015 году производить 10% электроэнергии с использованием ветроэнергетических установок. Европейский Союз планирует к 2010 году установить 40 тыс. МВт ветрогенераторов, а к 2020 году - 180 тыс. МВт. В Китае, в соответствии с Национальным Планом Развития ветроэнергетики, планируется увеличить ветроэнергетические мощности до 5 тыс. МВт к 2010 году и до 30 тыс. МВт к 2020 г.

В то время, как большинство стран мира усилило внимание к альтернативной энергетике, Россия продолжает наращивать темпы добычи и экспорта традиционного топлива. В структуре топливно-энергетического баланса страны ведущая роль принадлежит таким энергоресурсам, как газ и нефть - 53% и 18,9% совокупного потребления энергии соответственно. Кроме того, около 18% энергобаланса приходится на долю твердого топлива.

Из 1066,7 млрд. кВтч выработанной электроэнергии в 2009 году:

  • более 68% произведено тепловыми станциями
  • около 15,5% гидроэлектростанциями
  • около 17% атомными станциями

С использованием возобновляемых источников энергии в России ежегодно вырабатывается не более 8,5 млрд. кВтч электрической энергии, без учета гидроэлектростанций установленной мощностью более 25 МВт, что составляет менее 1% совокупного объема.

За несколько лет до финансового кризиса в России стала создаваться нормативно-правовая база развития рынка ветроэнергетических установок. Первым шагом в вопросе законодательного регулирования отрасли стало принятие в конце 2007 года поправок к Федеральному закону «Об электроэнергетике», заложивших рамочные основы развития отрасли. В 2013 году были приняты ряд ключевых распоряжений и постановлений, способствующих развитию альтернативной энергетики, а именно:

  1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2013 г. № 2084-р "О схеме территориального планирования РФ в области энергетики". Согласно документу, к 2030 году в стране планируется ввести 7,2 ГВт установленных мощностей ветропарков.
  2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 мая 2013 г. № 861-р "О внесении изменений в Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 8 января 2009 г. N 1-р". Поправки направлены на создание условий для реализации специального механизма торговли мощностью квалифицированных генерирующих объектов.
  3. Постановление Правительства РФ от 28.05.2013 N 449 «О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности».

В 2015 году Правительством РФ были приняты следующие НПА в области ВИЭ:

1.       Постановление Правительства РФ №47 от 23.01.2015 о стимулировании ВИЭ на розничном рынке. Основные моменты: сетевые компании обязаны покупать электроэнергию у генерирующих компаний, функционирующих на возобновляемых источниках энергии, в объеме, не более 5% от потерь в сетях. Методика расчета тарифа на электроэнергию находится в разработке.

2.       Распоряжение Правительства РФ №1472 от 28.07.15 о внесении изменений в РП РФ №1-р от 08.01.2009. Основные моменты:

- увеличивается предельный размер компенсации капитальных затрат до уровня 110 млн. руб. за 1 МВт как на оптовом, так и на розничном рынке.

- продлевается действие программы до 2024 года.

- потерянные, не разыгранные в 2013 и в 2014 годах объемы повторно включили в программу.

- установлен новый уровень локализации, на 2016 г. - 25%, на 2017 г. - 40%, на 2018 г. - 55%, с 2019 г. - 65%.

Данные документы окончательно формируют нормативно-правовую основу ветроэнергетики, делая ее инвестиционно привлекательной.

Структура рынка альтернативной энергетики в России

Основные направления государственной политики в сфере повышения энергоэффективности:

  • малые гидроэлектростанции установленной мощностью менее 25 МВт;
  • генерирующие установки на основе солнечной энергии;
  • генерирующие установки на основе энергии ветра;
  • генерирующие установки на основе геотермальной энергии природных подземных теплоносителей;
  • генерирующие установки на основе низкопотенциальной тепловой энергии земли, воздуха, воды, включая сточные воды;
  • генерирующие установки на основе биомассы и биогаза.

Суммарная мощность всех ветроэнергетических установок России составила в 2012 году только 16,8 МВт (столько в мире устанавливается за 6 часов) или 0,008% от электрогенерирующих мощностей РФ (220 ГВт).

По экспертным оценкам, технический потенциал ветровой энергии России оценивается свыше 6000 млрд. кВтч/год.

Экономический потенциал составляет примерно 31 млрд. кВтч/год. Россия - одна из самых богатых в этом отношении стран - самая длинная на Земле береговая линия, обилие ровных безлесных пространств, большие акватории внутренних рек, озер и морей - все это наиболее благоприятные места для размещения ветропарков.

Важность развития ветроэнергетики определяется тем, что 70% территории России, где проживает 10% населения, находится в зоне децентрализованного энергоснабжения, практически совпадающей с ветровой (Камчатка, Магаданская область, Чукотка, Сахалин, Якутия, Бурятия, Таймыр и др.

Сегодня в России около 10 крупных ветропарков. Кроме того функционирует около 1600 малых ветроэнергетических установок, мощностью от 0,1 до 30 кВт.

Стоит отметить, что установка практически всех ветропарков относится к 2002-2003 годам. В последние же годы увеличение мощностей происходит в основном за счет маломощных индивидуальных энергосистем, прирост составил 250 ветроэнергетических установок мощностью от 1 кВт до 5 кВт.

ВЕТРОЭНЕРГЕТИКА – распределение по географии